閻錫山成為山西大都督之後，為進一步鞏固和(hé)開辟綏遠(yuǎn)、包頭，直至内蒙古，便與常住五台山鎮海寺的章嘉活佛成為好友。章嘉活佛是内蒙古的宗教領袖，也是當時中(zhōng)國四大活佛之一。民國十八年間（1929年），章嘉活佛對蒙古人民進行宣傳教育，領導各盟旗人民抵制外蒙古制造的“蒙古獨立”的影響，勸導各盟長、王公、喇嘛和(hé)庶衆依附國民政府。當時的國民行政院認為章嘉領導内蒙古“内向”有方，特準許章嘉在全國各大城市設立辦事處，以利因地制宜進行宣傳教化工作。閻錫山也認為章嘉活佛是最好的依靠對象，可(kě)讓其配合自己鞏固和(hé)發展已有統治，便資(zī)助章嘉活佛在五台山鎮海寺設立蒙旗宣化行署辦公處。此後，章嘉與閻錫山同心協力，促進了蒙、藏地區與山西的人員交流、經濟往來。這對五台山的佛教發展，漢、蒙、藏民族間的交往與和(hé)諧相處産生了積極的推動(dòng)作用。應該承認，這是閻錫山對于國家、佛教、五台山都有着重大意義的事。